Комиссией Совета судей Самарской области по финансовому и материально-техническому обеспечению судебной деятельности, автоматизации и информатизации судов в 2017-2018г.г. была проведена следующая работа:
В 2017 году:
В 1-м полугодии 2017 года по поручению Совета судей Самарской области комиссией Совета судей Самарской области по финансовому и материально-техническому обеспечению судебной деятельности, автоматизации и информатизации судов совместно с представителями Управления Судебного департамента в Самарской области, при участии председателя Совета судей Самарской области Кудинова В.В., на основе анализа поступивших в Совет судей Самарской области обращений от председателей горрайсудов области, проведены выездные проверки технического состояния зданий и помещений ряда горрайсудов Самарской области:
30 марта 2017г. - Похвистневского районного суда Самарской области, Кинель-Черкасского районного суда Самарской области,
05 апреля 2017г. - Советского районного суда г.Самары,
29 июня 2017г. - Промышленного районного суда г.Самары.
В ходе выездных проверок отмечен ряд недостатков в техническом состоянии помещений судов, в особенности - Кинель-Черкасского районного суда, Советского районного суда г.Самары и Промышленного районного суда г.Самары. Советом судей Самарской области предложено Управлению судебного департамента Самарской области принять неотложные меры по устранению выявленных недостатков.
В частности, рекомендовано принятие неотложных мер по проведению капитального ремонта здания Кинель-Черкасского районного суда, одновременно с капитальным ремонтом здания решить вопрос о переселении в другое здание мировых судей и аппарата судебных участков с целью высвобождения свободных площадей для работы районного суда.
По результатам обследования здания Советского районного суда г.Самары предложено принять меры по ремонту системы отопления на 3-м этаже, системы канализации в подвальном помещении; приведение в надлежащее состояние напольного покрытия в кабинетах №№ 11, 16-19, 24, 33; проведение обследования плит перекрытия в кабинете № 53 на их несущую способность для решения вопроса о возможности размещения там дополнительного помещения под архив.
По результатам обследования здания Промышленного районного суда г.Самары Советом судей Самарской области рекомендовано:
- рассмотреть вопрос о выделении средств на ремонт помещений суда на 1 этаже, а также лестничного пролета между всеми этажами, на оснащение под архив кабинета № 108, частичную замену мебели в служебных кабинетах судей,
- провести с привлечением специалистов обслуживающей организации дополнительное обследование архива суда на цокольном этаже для выявления и устранения причин протечек и грибкового поражения стен,
- совместно с руководством райвоенкомата рассмотреть вопрос о возможности ремонта (замены) теплового узла, находящегося на балансе райвоенкомата Промышленного района г.Самары, либо рассмотреть вопрос о целесообразности установки отдельного теплового узла для помещений суда.
Во втором полугодии 2017г. Советом судей Самарской области проведен анализ проблем, связанных с внедрением в судах области модуля «Электронное правосудие» подсистемы «Интернет-портал» ГАС «Правосудие», а также проблем, возникающих в работе официальных сайтов судов, в адрес судов области были направлены запросы о предоставлении соответствующей информации.
Обобщение поступившей из судов Самарской области информации вскрыло ряд проблем технического характера, связанных с перебоями в работе официальных сайтов судов, модуля «Электронное правосудие» подсистемы «Интернет-портал» ГАС «Правосудие», низкой скоростью и неудовлетворительным качеством передачи данных по сети «Интернет», что приводит к жалобам граждан на невозможность своевременно получить необходимую информацию на официальном сайте суда, значительно увеличивает время электронного документооборота.
Установлено, что основной причиной возникающих трудностей является недостаточная вычислительная мощность серверного оборудования, используемого в Управлении Судебного департамента в Самарской области.
Учитывая изложенное, Советом судей Самарской области совместно с Управлением судебного департамента в Самарской области направлено ходатайство в Управление информатизации Судебного департамента при Верховном Суде РФ об увеличении вычислительной мощности серверного оборудования, используемого в настоящее время в Управлении Судебного департамента в Самарской области, с предложением примерных параметров сервера с увеличенной вычислительной мощностью.
В 2018 году:
Во взаимодействии с УСД в Самарской области и службой мировых судей Самарской области проанализирована практика применения горрайсудами и мировыми судьями области Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017г.
Во все районные (городские) суды области были направлены запросы о проведении проверки информации о наличии неразмещенных по неизвестной причине текстов судебных актов на официальных сайтах судов и сайтах мировых судей, с последующим сообщением в Совет судей Самарской области о том, тексты каких именно судебных актов не размещены в установленный срок, о причинах неразмещения, и какие меры приняты к устранению выявленных недостатков.
Ответы поступили из всех районных (городских) судов области. Те суды, где имелись неразмещенные на сайте суда по неизвестной причине тексты судебных актов, предоставили информацию о причинных такого неразмещения, и о принятых мерах как организационного, так и технического характера. Из остальных судов сообщено о том, что в них осуществляется постоянный контроль и выверка судебных актов, не опубликованных на сайте суда.
Выборочная проверка текстов судебных актов, размещенных на официальных сайтах судов области в конце 2017 – начале 2018г.г., позволил выделить ряд наиболее распространенных (типичных) случаев нарушения требований Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017г., связанных с обезличиванием (деперсонификацией) текстов судебных актов, таких, как размещение судебных актов, не подлежащих размещению в соответствии с п.2.3. Положения, ошибочное исключение из текстов судебных актов сведений, не подлежащих исключению и ошибочное сохранение в текстах судебных актов персональных данных, подлежащих исключению.
Информация о наиболее распространенных (типичных) случаях нарушения требований Положения направлена во все гор(рай)суды Самарской области.
Совместно с филиалом ФГБУ ИАЦ в Самарской области проведен анализ работы ГАС «Правосудие», а совместно со службой мировых судей проведен анализ работы программного модуля интеграции с участками мировых судей «АМИРС».
По запросу Совета судей Самарской области из районных (городских) судов области, а также от мировых судей Самарской области поступила информация, содержащая замечания к работе информационной системы ГАС «Правосудие» и ее подсистем, замечания к работе модуля интеграции с участками мировых судей «АМИРС», а также предложения по усовершенствованию работы указанных информационных систем.
Поступившая информация была проанализирована и обобщена, предложения и замечания судов были переданы в Самарский филиал ФГБУ ИАЦ для последующего направления в центральный аппарат ФГБУ ИАЦ Судебного департамента и разработчику программного обеспечения.
Больше всего нареканий у судей возникло к работе модуля интеграции с участками мировых судей «АМИРС». По данному вопросу в настоящее время Советом судей Самарской области во взаимодействии со службой мировых судей Самарской области предпринимаются меры по доведению информации о недостатках до разработчика программного модуля «АМИРС» с целью их устранения.
Осуществлялась деятельность по выработке Основных принципов премирования федеральных и мировых судей Самарской области из фонда экономии оплаты труда по результатам работы за отчетный период, с этой целью изучался опыт других регионов Российской Федерации, был разработан проект Основных принципов премирования, который активно обсуждался на заседаниях Совета судей Самарской области.
Обсуждения выявили наличие множества точек зрения и разногласий по рассматриваемым вопросам, в связи с чем принято решение поручить комиссии по финансовому и материально-техническому обеспечению судебной деятельности, автоматизации и информатизации судов провести дополнительную работу по изучению мнения судейского сообщества, отложив решение данного вопроса на 2019 год.
Продолжался анализ поступающей из судов Самарской области и Управления Судебного департамента в Самарской области информации о техническом состоянии зданий и помещений, занимаемых горрайсудами и мировыми судьями области; изучались сведения, содержащиеся в актах весеннего/осеннего общего осмотра зданий и сооружений судов; заслушивалась информация Управления Судебного департамента в Самарской области о мерах по текущему и капитальному ремонту зданий и помещений судов, наиболее в нем нуждающихся.