Проведенное обобщение свидетельствует об общем снижении количества жалоб участников судопроизводства на действия судей и аппарата судов при выполнении служебных обязанностей, поступивших во втором полугодии 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
Значительное сокращение, как поступивших жалоб, так и признанных обоснованными произошло в Красноглинском районном суде г. Самара: второе полугодие 2018 года – 22, из них признанные обоснованными 13, за аналогичный период 2017 года – 28, а во втором полугодии 2016 года – 59.
Председателем Автозаводского районного суда г. Тольятти во втором полугодии 2018 года рассмотрено 48 жалоб, удовлетворено 14. За аналогичный период 2017 года рассмотрена 91 жалоба.
В некоторых судах при снижении общего количества поступивших жалоб, наблюдается увеличение признанных жалоб обоснованными. Так, в Жигулевском городском суде во втором полугодии 2018 года поступило 4 жалобы, из них 2 признаны обоснованными. Обе жалобы касаются несвоевременного направления участнику судопроизводства решения суда. За аналогичный период прошлого года поступило 7 жалоб, 1 из которых признана обоснованной.
В некоторых судах области произошел рост регистрации таких жалоб.
В Сызранском городском суде во втором полугодии 2018 года зарегистрированного 62 жалобы (14), из них 13 (5) признаны обоснованными.
В Комсомольский районный суд г. Тольятти поступило за анализируемый период поступило 67, из них удовлетворено – 40 (при этом 33 обоснованных жалоб поступило на действия (бездействия) мирового судьи судебного участка № 110 Комосомольского судебного района г. Тольятти Гостькову И.В., чьи полномочия прекращены с 01.11.2018 года).
Несмотря на общее снижение зарегистрированных жалоб, вызывает определенное беспокойство количество удовлетворенных жалоб.
Анализ представленных копий жалоб, рассмотренных председателями судов во втором полугодии 2018 года и ответов на них, указывает, что большинство жалоб, признанных обоснованными, приносилось:
- на действия судей, в связи с несвоевременным изготовлением процессуальных документов;
- на действия аппарата суда – несвоевременное изготовление протокола судебного заседания, не извещение либо несвоевременное извещение участников судопроизводства, не соблюдение сроков изготовления и направления копии запрашиваемых судебных актов.
Так, мировым судьёй судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самара Колесниковым А.Н. 28.04.2018 года вынесен судебный приказ в отношении должника Карпова О.В., однако в адрес взыскателя судебный акт направлен лишь 18.10.2018 года, то есть спустя почти 6 месяцев.
Также мировым судьёй Колесниковым А.Н. 07.09.2018 года вынесены судебные приказы в отношении должника Бунтовой О.А., а направлены в адрес ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности», являющееся взыскателем были направлены только 28.12.2018 года.
Мировым судьёй судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самара Терендюшкиным Н.В. 26.08.2018 года вынесен судебный приказ в отношении должника Сергеевой А.А., а взыскателю приказ направлен 02.11.2018 года.
Мировым судьёй судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самара Шестаковой Т.В. 12.02.2018 года вынесен судебный приказ в отношении должника Гурулиева Г.Г., который в адрес взыскателя направлен лишь 11.10.2018 года.
Аналогичные нарушения гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допускались мировыми судьями судебных участков № 84, 77 судебного района г. Сызрань Самарской области.
Необходимо отметить, что в некоторых судах жалобы, поступившие во вторых полугодиях 2017 и 2018 года, признаются обоснованными в отношении одних и тех судей.
В Куйбышевском районном суде г. Самара из 19 поступивших во втором полугодии 2018 года, 8 признанно обоснованными в связи с несвоевременным ознакомлением с материалами дела, несвоевременным изготовлением мотивированного решения судьей Кузиной Н.Н.
В Кировском районном суде г. Самара во втором полугодии 2018 года поступило 42 жалобы, из которых 3 признаны обоснованными, за аналогичный период прошлого года 55, удовлетворено также 3 жалобы. При этом, по 2 жалобы за каждый анализируемый период, были признаны обоснованными на действия судьи Бесединой Т.Н., в связи с несвоевременным изготовлением процессуального решения.
В связи с нарушением судьями положений ст. 199 ГПК РФ – пятидневного срока изготовления мотивированного решения, председателем Промышленного районного суда г. Самара признано обоснованными 4 жалобы, председателем Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области – 5 жалоб.
Как правило, все председатели судов при признании жалобы обоснованной, обсуждают выявленные недостатки на оперативных совещаниях. Лицам, допустившим нарушения, строго указывается на неукоснительное соблюдение требований закона и Инструкции по делопроизводству, проводятся дополнительные занятия с аппаратом суда по изучению положений инструкции. При повторном нарушении требований Инструкции по делопроизводству, сотрудники из числа аппарата суда привлекаются к дисциплинарной ответственности.
Необходимо отметить, что жалоб на формализм либо некачественное рассмотрение жалоб действия судей и аппарата судов при выполнении служебных обязанностей во втором полугодии 2018 года, в гор, райсудах Самарской области зарегистрировано не было.
С целью доведения вышеизложенной информации до председателей судов Самарской области предлагается направить в городские, районные суды Самарской области информационного письма о принятии мер, направленных на недопущение нарушений требований закона и неукоснительного соблюдения положений Инструкции по делопроизводству.